La Comisión Europea acaba de publicar sus recomendaciones para ayudar a los Estados miembros en la redacción de sus planes estratégicos para la Política Agrícola Común y garantizar que estos planes contribuyan de forma ambiciosa al Pacto Verde Europeo. Son recomendaciones que forman parte del diálogo entre la Comisión y los Estados miembros para apoyarlos en la puesta en marcha de la PAC a partir de 2023.

Estos planes estratégicos suponen un elemento clave en la reforma de la PAC y establecerán cómo cada Estado miembro utilizará los instrumentos de la PAC a partir de un análisis de sus condiciones y necesidades, y con el objetivo de alcanzar los objetivos específicos de la Política Agrícola Común, así como los objetivos verdes europeos.

La Comisión ofrece recomendaciones para cada Estado miembro basadas en un análisis de su sector agrícola y zonas rurales. Estas recomendaciones están vinculadas a los nueve objetivos específicos de la PAC, que abordan retos medioambientales, sociales y económicos, y a un objetivo transversal de conocimiento e innovación.

Además, tienen en cuenta las ambiciones del Pacto Verde Europeo y, más específicamente, seis objetivos cuantificados del proyecto “De la granja a la mesa” y de biodiversidad. Su objetivo es mostrar la dirección que deben tomar los planes estratégicos de la PAC para cumplir estos objetivos identificando los problemas clave que deben abordar los Estados miembros.

Por otra parte, para lograr el objetivo del 25% de agricultura ecológica, la Comisión ha recomendado a una gran mayoría de los Estados que desarrollen las estructuras necesarias de la cadena de suministro de alimentos, identifiquen el potencial local de la producción ecológica, promuevan el consumo de productos ecológicos y garanticen el apoyo a la conversión y mantenimiento de la agricultura ecológica mediante el desarrollo rural.

Con respecto a los objetivos de la PAC relacionados con el aumento de la competitividad y la atracción de jóvenes agricultores, el ejecutivo europeo recomienda a varios Estados que faciliten el acceso a la financiación, por ejemplo, haciendo un mayor uso de los instrumentos financieros disponibles en el marco del desarrollo rural.

Otra recomendación es la reducción del uso de los plaguicidas. La Comisión aconseja a los Estados miembros que promuevan el uso sostenible de plaguicidas garantizando la adopción de una gestión integrada de plagas. Se centran en el crecimiento de un cultivo sano con la menor alteración posible del agrosistema y fomentan los métodos naturales de control de plagas. Finalmente, las recomendaciones también apuntan a la necesidad de incrementar el valor de los productos agrícolas a través de indicaciones geográficas o cadenas de suministro locales o regionales.


Contexto

Tras la publicación de las estrategias “De la granja a la mesa” y la biodiversidad en mayo de 2020, se estableció un diálogo estructurado entre la Comisión Europea y los Estados miembros. Estas dos estrategias se presentaron en el contexto del Pacto Verde Europeo para permitir la transición hacia una mayor sostenibilidad de nuestros sistemas alimentarios y abordar los principales impulsores de la pérdida de biodiversidad. Se incluyen los objetivos de aquí a 2030 de reducción en un 50% del uso y riesgo de plaguicidas; una reducción de al menos un 20% del uso de fertilizantes; una reducción del 50% en las ventas de antimicrobianos utilizados para cultivos, animales y acuicultura, y conseguir que el 25% de las tierras cultivadas se destinen a agricultura ecológica. También se pretende garantizar el 100% de acceso a la banda ancha rápida en las zonas rurales para 2025.

La Comisión presentó sus propuestas para la reforma de la PAC en 2018, introduciendo un enfoque más flexible basado en el rendimiento y en los resultados que tiene en cuenta las condiciones y necesidades locales, al tiempo que aumenta las ambiciones a nivel comunitario en términos de sostenibilidad. La nueva PAC se basa en nueve objetivos, que también es la base sobre la que los países de la UE diseñan sus planes estratégicos.

El Parlamento Europeo y el Consejo acordaron sus posiciones de negociación sobre la reforma de la PAC el pasado mes de octubre. La Comisión está decidida a desempeñar su papel en las negociaciones como intermediario entre los colegisladores y como fuerza impulsora de una mayor sostenibilidad para cumplir los objetivos del Pacto Verde Europeo.

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